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记者不雅察丨校正党赢得场所选举,英国场所政府歇业危险能好转吗?
发布日期:2025-05-09 11:49    点击次数:159

  在刚刚散伙的英国场所政府大选中,以反侨民和民粹态度著称的右翼政党“英国校正党”(Reform UK)在多个关键地区取得冲破性到手,不仅赢得逾越670个场所议席,更初次戒指多个场所政府,成为英国传统两大政党——保守党和工党的矫健敌手。

  多位各人向第一财经记者示意,校正党崛起主要基于群众对在朝党工党及反对党保守党的不悦花样。英国科学院院士、政事学学者萨拉·霍博尔特(Sara B. Hobolt)告诉第一财经记者,群众最大的恼恨是生计资本问题,“他们认为生计贫穷、物价高、买不起房、贫富差距大,而政府似乎莫得遴荐灵验看成来措置。”

  “莫得遴荐灵验看成”的怨言背后,径直指向英国场所政府连年来严峻的财政压力。

  英国场所政府深陷财政窘境

  一系列公开数据和最新案例已然勾画出英国场所政府的财政窘境。一方面,英国中央政府经费大幅削减,英国议会在其对于场所政府财政影响的论说中指出,戒指2019/20财年,中央政府赐与英格兰场所政府的拨款较十年前削减了约40%。

  另一方面,看守社会福利的资金需求赶快上升。英国郡议汇注集(County Councils Network)在2024年的论说中指出,近十年儿童干事东谈主均支拨加多77%,成年东谈主社会照应支拨加多48%,两者共计已占场所政府预算约65%—69%。这些支拨挤压了谈路颐养、藏书楼等其他群众干事的预算空间。

  凭证英国国度审计署和场所政府协会的数据,2020/21财年以来,有42个场所政府累计获取逾越50亿英镑的中央热切财政接济。英国政府本年2月发布的官方数据露出,仅在2025/26财年,就有30个场所议会苦求了“极度财政接济”(Exceptional Financial Support, EFS),需要中央政府借债或拨款来强迫均衡预算。

  校正党有何财政目标?

  校正党在场所层面的财政策略目标聚焦于“反毒害”和“减税”。其竞选撮要强调场所政府存在大齐行政毒害和“醒觉”贯通(Woke)关系开支,声称要砍掉无谓要支拨以交流较低钱粮。

  校正党党首法拉奇(Nigel Farage)原意,将在校正党戒指的每一个场所议会中斥地一个“迷你版”的马斯克削减政府开支机构——政府成果部(DOGE)。法拉奇称,将聘用审计东谈主员,审查弥远公约,削减与搪塞征象变化和多元化(DEI)关系的支拨。校正党已向各议会提交了3000份信息公开请求以找出资金毒害情况的陈迹,以砍掉无谓要款式支拨。

  在税收方面,校正党原意缩小场所税负。好多校正党成员品评现行市政税(Council Tax)连年大幅高潮(部分歇业城市以至一年高潮近10%),原意将尽量冻结或削减市政税增幅。然则,凭证法律法例,新当选的郡市长并不可径直缩小现存市政税税率,只可弃取不上调某些附加费。

  校正党能措置场所财政危险吗?

  面对深档次的结构性窘境,校正党的策略目标面对严峻考试,外界认识也趋于悲不雅。

  最初,融资融券尽管校正党高举“节流”大旗,但财政空间有限。场所政府预算的大头在法定必须提供的干事上,十分是成年东谈主社保和儿童保护,而这类需求仍在上升。在2023/24财年,场所政府将其77%的一般收入齐用于法定干事和偿债支拨。换言之,可解放哄骗的干事支拨不到23%。即便校正党大刀阔斧砍掉部分“非必要”款式,也只可调理这不到四分之一的预算空间。

  多位场所政府引导东谈主照旧对校正党淡薄的削减“毒害”支拨的原意示意质疑,认为这些目标缺少实质可行性,更多是政事营销。举例,林肯郡郡议会保守党魁首马丁·希尔(Martin Hill)称,“校正党的缱绻‘在经济层面毫无真谛’,他们莫得淡薄任何真确的措置决策,仅仅公关噱头。”场所政府协会 (LGA) 办公室主任兼高等参谋人特里·斯西洋 (Terry Stacy) 亦品评校正党在财政问题上“不切实质”。

  再者,校正党成员缺少在朝请示,尤其是协同治理请示不及。比如,在英国的“聚首料理区”(Mayoral Combined Authorities, MCAs)中,市长的决策需要与辖区内的各市县议会协同。这种结构意味着,比如尽管校正党在林肯郡赢得了市长职位,但他们不才层议会中并未获取多数席位,这将限定市长的策略引申才智。

  英国场所政府“歇业”不是极新事

  英功令律法例,场所政府无法赤字驱动,须按法定要务收场预算均衡。因此,当支拨需求超出收入和储备时,场所政府独一发布“114条件示知”(Section 114 notice)文牍无法均衡预算,即事实上的“歇业”现象。

  英国国度审计署(National Audit Office, NAO)于本年2月发布的《场所政府财政可抓续性》论说指出,从2001年到2018年无一例“114条件示知”,但在2018年至2025年1月,已有9个场所当局累计发布13次“114条件示知”。

  典型案例包括,伯明翰议会于2023年9月发布“114条件示知”文牍歇业,主要因历史性同工同酬索赔导致7.6亿英镑欠债。为填补缺口,伯明翰不得欠亨过创记载的削减支拨和上调10%市政税,2024年还缱绻再削减1.5亿英镑支拨。

  相同,以伦敦市郊的克罗伊登区为例,2020年11月至2022年11月间三度发布歇业示知。该区在获取1.2亿英镑中央纾困资金后仍然堕入财务黑洞,被动再次寻求救济。