新华财经北京9月5日电（王媛媛）为了因循企业改制重组，财政部、税务总局两部门推出新的印花税优惠计谋。
9月4日，财政部、税务总局公开《对于企业改制重组及办事单元改制关联印花税计谋的公告》（下称《公告》），明确了对于企业改制重组及办事单元改制后，在贸易账簿印花税、各样应税条约的印花税、产权转化书据的印花税方面的免税优惠计谋，旨在因循企业改制重组及办事单元改制，进一步引发各样权谋主体内生能源和篡改活力，促进经济社会高质地发展。
扩大因循企业改制印花税计谋适用范围
事实上，早在2003年财税部门就出台了策动印花税优惠计谋，但印花税的因循范围偏窄，仅对企业改制、合并和分立等少数情形予以了因循。因此上述《公告》在此前老计谋上有了新冲破。
财政部税政司、税务总局财产和作为税司关联肃穆东谈主就上述《公告》答记者问时称，《公告》扩大税收计谋适用范围。将蓝本因循企业改制的印花税计谋的适用范围，稳当扩大至企业改制、重组、停业计帐以及办事单元改制，与其他税收造成协力，加大对改制重组的计谋因循力度。
《公告》明确，在贸易账簿印花税计谋方面，对企业改制重组以及办事单元改制经过中修复的新企业，其新启用贸易账簿纪录的实收本钱（股本）、本钱公积系数金额，原已交纳印花税的部分不再交纳印花税。对经国务院批准实施的重组名堂中发生的债权转股权，债务东谈主因债务转为本钱而加多的实收本钱（股本）、本钱公积系数金额，免征印花税。
应税条约印花税计谋方面，《公告》明确，企业改制重组以及办事单元改制前书立但尚未履行终了的各样应税条约，由改制重组后的主体承继原条约职权和义务且未变更原条约计税依据的，改制重组前已交纳印花税的不再交纳印花税。
《公告》在产权转化书据印花税计谋方面，明确对因企业改制、合并、分立、停业计帐以及办事单元改制书立的产权转化书据，免征印花税。对县级以上东谈主民政府简略其所属具有国有钞票科罚责任的部门按法规对地皮、房屋等权属进行行政性弯曲，以及对并吞投资主体里面划转地皮、房屋等权属书立的产权转化书据，免征印花税。
这些条目可免征印花税
从《公告》主要内容看，围绕企业改制、重组、停业计帐以及办事单元改制将实施免征贸易账簿印花税、应税条约印花税、产权转化书据印花税等因循计谋。
在贸易账簿印花税计谋方面，《公告》明确，对企业改制重组以及办事单元改制经过中修复的新企业，其新启用贸易账簿纪录的实收本钱（股本）、本钱公积系数金额，原已交纳印花税的部分不再交纳印花税。对经国务院批准实施的重组名堂中发生的债权转股权，债务东谈主因债务转为本钱而加多的实收本钱（股本）、本钱公积系数金额，免征印花税。
在应税条约印花税计谋方面，《公告》明确，企业改制重组以及办事单元改制前书立但尚未履行终了的各样应税条约，由改制重组后的主体承继原条约职权和义务且未变更原条约计税依据的，改制重组前已交纳印花税的不再交纳印花税。
在产权转化书据印花税计谋方面，爱配优配《公告》明确，对因企业改制、合并、分立、停业计帐以及办事单元改制书立的产权转化书据，免征印花税。对县级以上东谈主民政府简略其所属具有国有钞票科罚责任的部门按法规对地皮、房屋等权属进行行政性弯曲，以及对并吞投资主体里面划转地皮、房屋等权属书立的产权转化书据，免征印花税。
此外，在企业改制重组印花税计谋适用条目方面，《公告》明确，企业改制后其原企业投资主体存续并在改制（变更）后的公司中所握股权（股份）比例进步75%，且改制（变更）后公司承继原企业职权、义务；办事单元改制后其原出资东谈主（包括履行国有钞票出资东谈主责任的单元）存续并在改制后的企业中出资（股权、股份）比例进步50%。企业合并、分立需舒适投资主体存续或投资主体相通的条目。
利好并购重组企业
一位熟习企业并购重组的税务行家暗示，对并吞投资主体里面划转地皮使用权、房屋等建筑物和构筑物统统权、股权书立的产权转化书据，免征印花税，是一项新举措。畴昔实际中对并吞投资主体里面无偿划转是否免征印花税，方位领略不相似，有的方位是有合理事理不错免征，有的是阻塞征收印花税。这次明确了这一情形免征印花税，对策动企业是一大利好。
据悉，与2003年印花税优惠计谋比拟，这次《公告》一大亮点是取消了适用计谋需“经县级以上东谈主民政府及企业支配部门批准改制的企业”这一末端。因为此前这一条末端，使得享受策动印花税优惠计谋仅限于国企，对民企没主见适用。而《公告》咫尺取消这一末端，骨子上扩大了印花税优惠计谋适用范围。
本年以来，本钱阛阓并购重组束缚升温。统计泄露，2024年上半年，中国并购阛阓（包含中国企业跨境并购）共走漏3674起并购事件，往来鸿沟约7099亿元。跟着并购案例的束缚增多，证券监管部门推出了多项饱读吹和衔尾并购重组的新计谋作为。
3月15日，证监会发布的《对于加强上市公司监管的倡导》明确淡薄，“因循上市公司通过并购重组莳植投资价值。饱读吹上市公司详尽利用股份、现款等用具实施并购重组、注入优质钞票。”
4月4日，国务院发布的新“国九条”，围绕打造安全、法式、透明、洞开、有活力、有韧性的本钱阛阓，作出了全面而系统的计谋安排；其中，明确强调“加大并购重组纠正力度，多措并举活跃并购重组阛阓”“饱读吹上市公司聚焦主业，详尽利用并购重组、股权激励等形势提高发展质地”。
7月24日，财政部发布《企业兼并重组主要税收优惠计谋指引》，对现行有用的因循企业兼并重组主要税收优惠计谋和税收征管文献进行了梳理，并按照企业兼并重组的类型，比物连类明确了适用主体、适用情形、计谋内容、践诺要求及计谋依据等内容，还一并附有具体税收计谋文献和征管文献汇编，致力为征税东谈主提供简明易行、赢得感强的操作指南。